8月1日

?？谟“l(fā)

《關(guān)于促進(jìn)海口餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）

積極幫助餐飲企業(yè)解難紓困

穩(wěn)定和擴(kuò)大餐飲消費(fèi)

促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

《措施》進(jìn)一步明確享惠主體的范圍。對(duì)符合“升規(guī)達(dá)限”條件、營(yíng)收排名前30名且增速高于全市平均水平或?qū)崿F(xiàn)當(dāng)年度營(yíng)收同比增長(zhǎng)10%以上的餐飲企業(yè)，給予10-30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；根據(jù)承租房屋類(lèi)型和租期時(shí)長(zhǎng)支持不同程度租金減免；信用良好和有發(fā)展?jié)摿Φ牟惋嬈髽I(yè)，最高可享受1000萬(wàn)元額度、期限最長(zhǎng)3年的貼息貸款；支持餐飲企業(yè)開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)商業(yè)零售額增長(zhǎng)超過(guò)10%的企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元的資金支持。

《措施》進(jìn)一步支持打造餐飲消費(fèi)場(chǎng)景。支持打造具備國(guó)際影響力、知名度和美譽(yù)度的美食地標(biāo)，對(duì)通過(guò)宣傳推廣實(shí)現(xiàn)商業(yè)零售額增長(zhǎng)超過(guò)10%的特色美食和文化商業(yè)街區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)海口市餐飲企業(yè)積極申報(bào)老字號(hào)，對(duì)2024年以來(lái)評(píng)定為“中華老字號(hào)”“海南老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)的本市餐飲企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；支持國(guó)內(nèi)外知名餐飲企業(yè)在景區(qū)、文化體育演出場(chǎng)館、交通樞紐、免稅商業(yè)綜合體等場(chǎng)所開(kāi)設(shè)門(mén)店，對(duì)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)水平符合條件的餐飲企業(yè)，每家門(mén)店給予不超過(guò)5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)不超過(guò)20萬(wàn)元；2024年以來(lái)特色文化商業(yè)街區(qū)或商業(yè)綜合體新引進(jìn)知名餐飲品牌首店的，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；支持國(guó)內(nèi)外知名餐飲品牌新開(kāi)設(shè)亞洲首店、中國(guó)首店、華南首店、海南首店，按照實(shí)際裝修支出的30%，分別給予最高300萬(wàn)元的設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)。

《措施》進(jìn)一步鼓勵(lì)加強(qiáng)餐飲業(yè)人員培養(yǎng)。支持餐飲企業(yè)人才儲(chǔ)備，持續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策，提升從業(yè)人員職業(yè)歸屬感，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。

《措施》進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)包容審慎管理。加大對(duì)特色文化商業(yè)街區(qū)、大型商圈、美食地標(biāo)等餐飲集聚式發(fā)展的公共場(chǎng)所包容審慎管理，建立健全部門(mén)協(xié)同監(jiān)管制度，推行“企業(yè)承諾制”，減少噪音、油煙凈化設(shè)施第三方檢測(cè)非必要現(xiàn)場(chǎng)核查。

海口市提醒餐飲企業(yè)，《措施》中部分支持政策僅可單項(xiàng)享受，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

《關(guān)于促進(jìn)海口餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》

具體內(nèi)容如下

?????????

關(guān)于促進(jìn)?？诓惋嬓袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施

為深入貫徹市委、市政府決策部署，進(jìn)一步發(fā)揮餐飲業(yè)促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)就業(yè)重要作用，積極幫助餐飲企業(yè)解難紓困，穩(wěn)定和擴(kuò)大餐飲消費(fèi)，促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心，根據(jù)商務(wù)部等九部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)制定有關(guān)措施如下。

一、激發(fā)餐飲企業(yè)發(fā)展動(dòng)能

鼓勵(lì)本市餐飲行業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升餐飲服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化餐飲業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步釋放餐飲消費(fèi)潛力，推動(dòng)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）自2024年1月1日起，根據(jù)《海口市商貿(mào)企業(yè)“升規(guī)達(dá)限”培育行動(dòng)方案》對(duì)符合條件的餐飲企業(yè)，每家給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）自2024年1月1日起，當(dāng)年度營(yíng)業(yè)收入排名前30名，且增長(zhǎng)水平高于全市餐飲行業(yè)發(fā)展平均水平，對(duì)本市餐飲消費(fèi)市場(chǎng)有正向帶動(dòng)作用的餐飲企業(yè)，?每家給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）支持規(guī)模以上的餐飲企業(yè)自2024年1月1日起，通過(guò)自行發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)餐飲消費(fèi)券、折扣券、消費(fèi)滿(mǎn)減等方式開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)30%以上的給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，增長(zhǎng)20%（含）的給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，增長(zhǎng)10%（含）的給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

本條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)擇其一享受，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

二、助力餐飲企業(yè)減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)

支持房屋租金減免，對(duì)于承租市、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的餐飲企業(yè)，年度租期滿(mǎn)1年的，租金減免2個(gè)月；年度租期3個(gè)月以上未滿(mǎn)1年的，租金減免1個(gè)月。倡導(dǎo)非市、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)為租賃其資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的餐飲企業(yè)減免房屋租金；鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)業(yè)主支持餐飲行業(yè)發(fā)展，適當(dāng)給予房屋租金減免，減輕餐飲行業(yè)特別是小餐飲門(mén)店的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

三、加大對(duì)餐飲企業(yè)金融支持力度

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力，為餐飲經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放信用貸款。開(kāi)辟快速審批渠道，簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，減免相關(guān)手續(xù)費(fèi)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等組織作用，健全銀企對(duì)接機(jī)制，為餐飲經(jīng)營(yíng)主體融資提供便利。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用良好和有發(fā)展?jié)摿Φ牟惋嬈髽I(yè)，降低貸款門(mén)檻、靈活貸款方式，給予低息貸款。

（一）營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上的大型餐飲企業(yè)可申請(qǐng)用于自身發(fā)展的貸款貼息，最高額度可達(dá)到1000萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)到2年。

（二）小微企業(yè)劃分的餐飲企業(yè)可申請(qǐng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款，最高額度可達(dá)到400萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)到2年。

（三）高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的餐飲行業(yè)創(chuàng)業(yè)者可申請(qǐng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款，最高額度可達(dá)到30萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)到3年。

以上三條按照最高利率不超過(guò)4.85%/年，以實(shí)際利率的50%給予財(cái)政貼息。

四、支持餐飲企業(yè)促消費(fèi)活動(dòng)

支持行業(yè)協(xié)會(huì)、特色文化商業(yè)街區(qū)、大型商業(yè)綜合體、本地主流媒體等單位策劃開(kāi)展美食節(jié)、名廚名店名菜評(píng)選、廚王爭(zhēng)霸賽等各具特色的餐飲促消費(fèi)活動(dòng)，通過(guò)發(fā)布美食地標(biāo)、首店名單及精品美食旅游路線，推動(dòng)文旅餐飲深度融合。鼓勵(lì)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外飲食文化交流活動(dòng)，推動(dòng)本市瓊菜企業(yè)走出去，擴(kuò)大瓊菜知名度和美譽(yù)度?；顒?dòng)期間實(shí)現(xiàn)商業(yè)零售額增長(zhǎng)超過(guò)10%的，對(duì)活動(dòng)主辦單位按照活動(dòng)實(shí)際支出金額的50%予以支持，單個(gè)活動(dòng)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

五、支持打造特色集聚街區(qū)

培育和命名一批特色美食街區(qū)。支持特色美食街區(qū)聯(lián)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等各種媒體，通過(guò)短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等多種方式，開(kāi)創(chuàng)多元化新媒體線上互動(dòng)場(chǎng)景，打造個(gè)性化消費(fèi)體驗(yàn)，促進(jìn)線上到線下的引流，打造具備知名度和美譽(yù)度的美食地標(biāo)。對(duì)通過(guò)宣傳推廣實(shí)現(xiàn)商業(yè)零售額增長(zhǎng)超過(guò)10%的特色美食和文化商業(yè)街區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

六、支持餐飲企業(yè)知名品牌打造

鼓勵(lì)本市餐飲企業(yè)積極申報(bào)老字號(hào)，自2024年以來(lái)評(píng)定為“中華老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)的本市餐飲企業(yè)給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)定為“海南老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)的本市餐飲企業(yè)給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

七、支持餐飲企業(yè)優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局

（一）支持國(guó)內(nèi)外知名餐飲企業(yè)在景區(qū)、文化體育演出場(chǎng)館、交通樞紐、免稅商業(yè)綜合體等場(chǎng)所開(kāi)設(shè)門(mén)店，政策實(shí)施期間業(yè)務(wù)增長(zhǎng)水平超過(guò)全市餐飲行業(yè)發(fā)展平均水平、對(duì)本市餐飲消費(fèi)市場(chǎng)有正向帶動(dòng)作用的餐飲企業(yè)，自2024年1月1日起在上述場(chǎng)所新開(kāi)設(shè)的餐飲門(mén)店，每家門(mén)店給予不超過(guò)5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)不超過(guò)20萬(wàn)元。

（二）支持新引國(guó)內(nèi)外知名餐飲品牌設(shè)立首店。自2024年1月1日起，特色文化商業(yè)街區(qū)或商業(yè)綜合體新引進(jìn)知名餐飲品牌首店的，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）支持國(guó)內(nèi)外知名餐飲品牌新開(kāi)設(shè)亞洲首店、中國(guó)首店、華南首店、海南首店，自2024年1月1日起對(duì)該首店裝修支出等實(shí)際投資總額100萬(wàn)元以上的，按照實(shí)際裝修支出的30%，分別給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元的設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)。

本條第（一）、（三）項(xiàng)擇其一享受，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

八、提升餐飲業(yè)援企穩(wěn)崗服務(wù)能力

繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策延續(xù)實(shí)施至2025年12月31日，階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率在現(xiàn)行費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)50%的政策延續(xù)實(shí)施至2024年12月31日。對(duì)不裁員少裁員的參保企業(yè)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還政策至2024年12月31日，大型企業(yè)按照企業(yè)及其職工2023年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的20%返還，中小微企業(yè)按照40%返還。推行“免申即享”經(jīng)辦模式，無(wú)需企業(yè)申報(bào)，穩(wěn)崗返還資金直接發(fā)放至參保企業(yè)對(duì)公賬戶(hù)。

九、支持餐飲行業(yè)培育新生力量

實(shí)施補(bǔ)貼政策“直補(bǔ)快辦”，落實(shí)單位招用就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、單位招用就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等政策，大力支持企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)。支持餐飲業(yè)企業(yè)組織職工開(kāi)展中式面點(diǎn)師、中式烹調(diào)師、西式烹調(diào)師、西式面點(diǎn)師等崗位技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后員工可獲得初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工職業(yè)資格證書(shū)，按規(guī)定分別按照1500、1800、2200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。

十、營(yíng)造協(xié)同服務(wù)氛圍

營(yíng)造協(xié)同服務(wù)特色文化商業(yè)街區(qū)、大型商圈、美食地標(biāo)等餐飲集聚式發(fā)展的濃厚氛圍，寓服務(wù)于管理，合理規(guī)劃餐飲外擺區(qū)域，在不影響道路交通通行的前提下在特定時(shí)間段允許車(chē)輛停靠，適當(dāng)增加夜間停車(chē)位、出租車(chē)候車(chē)點(diǎn)等。建立健全部門(mén)協(xié)同監(jiān)管制度，著力整合市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管事項(xiàng)，率先實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。優(yōu)化營(yíng)業(yè)前消防安全檢查，大力推行“告知承諾制”，壓縮企業(yè)營(yíng)業(yè)準(zhǔn)備時(shí)間。推行“企業(yè)承諾制”，減少噪音、油煙凈化設(shè)施第三方檢測(cè)非必要現(xiàn)場(chǎng)核查。

上述政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日止。其中具體政策措施的施行期限國(guó)家和本市有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的，從其規(guī)定。