各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
為持續(xù)加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)和管理,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國辦秘函〔2019〕19號(hào),以下簡稱《考核指標(biāo)》)和《海南省政府網(wǎng)站管理辦法》要求,我辦組織開展了2023??年第一季度全市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體情況檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況
各單位進(jìn)一步提高做好政務(wù)公開工作的思想認(rèn)識(shí),把政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體等政務(wù)公開平臺(tái)的高效管理和有力展示作為推動(dòng)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的重要目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)內(nèi)容保障,暢通信息渠道,有效發(fā)揮了政務(wù)公開平臺(tái)應(yīng)有之用。海口國家高新區(qū)、市旅游文體局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等單位嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例,規(guī)范管理公開欄目,加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)規(guī)范化管理,扎實(shí)做好動(dòng)態(tài)新聞發(fā)布和文件類、公示類、數(shù)據(jù)類等信息公開發(fā)布工作,成效明顯。
(一)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)行情況。2023年2月22日至4月??4日,按照《考核指標(biāo)》確定的檢查標(biāo)準(zhǔn),我辦通過人工巡檢、技術(shù)檢查、重點(diǎn)核查等方式,對全市正常運(yùn)行的40個(gè)政府網(wǎng)站、95個(gè)政務(wù)新媒體進(jìn)行了檢查,檢查比例??100%。其中,?？谑姓T戶網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)19 個(gè)責(zé)任欄目和6個(gè)單位的政府信息公開目錄存在更新不及時(shí)問題,問題突出的單位 1個(gè);其他39個(gè)政府網(wǎng)站共發(fā)現(xiàn)問題261??個(gè),問題突出的政府網(wǎng)站10個(gè),檢查合格率為74.4%;存在突出問題的政務(wù)新媒體??4個(gè),檢查合格率為95.8%。2022年第四季度存在突出問題的政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒對體進(jìn)行了復(fù)查,問題已基本整改到位。
(二)網(wǎng)民留言辦理情況。一是網(wǎng)站糾錯(cuò)留言辦理。2023年1月??7日至4月4日,網(wǎng)民通過“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)反映我市政府網(wǎng)站問題3條,網(wǎng)站主管單位均能及時(shí)對留言進(jìn)行核實(shí)、處理和反饋,糾錯(cuò)留言辦結(jié)率為??100%。二是2023年“國家政務(wù)服務(wù)投訴與建議”小程序留言工作辦理。承辦單位基本能夠按照我辦要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)規(guī)范要求按時(shí)進(jìn)行答復(fù)反饋,市人社局、市住建局等單位辦理情況較好。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題
部分單位抓公開平臺(tái)建設(shè)主動(dòng)性不夠,對本部門開設(shè)和管理的政府信息公開專欄底數(shù)不清,未按要求及時(shí)公開政府信息,政策文件發(fā)布排版格式不規(guī)范、解讀發(fā)布不及時(shí)、質(zhì)量不高等問題仍然突出。
(一)內(nèi)容更新不及時(shí)。市政府門戶網(wǎng)站中,包括上級政策解讀、圖解政策、回應(yīng)關(guān)切、市政府為民辦實(shí)事、區(qū)政府為民辦實(shí)事、專項(xiàng)規(guī)劃等共同維護(hù)的責(zé)任欄目,僅有少部分單位能夠做到定期更新。其他政府網(wǎng)站中,“?？诰C合保稅區(qū)”“海口市瓊山區(qū)人民政府”“?？谑忻捞m區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站”“?？谑薪逃帧薄昂？谑行l(wèi)生健康委員會(huì)”“?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局”“海口市交通運(yùn)輸和港航管理局”“?？谑兴畡?wù)局”“?？谑薪y(tǒng)計(jì)局”“?？谑型艘圮娙耸聞?wù)局”等網(wǎng)站存在部分欄目未及時(shí)更新、未做好政策文件與解讀文件的雙向關(guān)聯(lián)等問題。政務(wù)新媒體中,美篇賬號(hào)“海口市公安局龍華分局”和“?？谑泄簿置捞m分局”內(nèi)容更新不及時(shí)。
(二)區(qū)政府網(wǎng)站基層政務(wù)公開不到位。區(qū)政府政務(wù)公開主管部門對鎮(zhèn)街、區(qū)級部門的政務(wù)公開工作疏于管理,部分基層單位信息公開頁面的“政策”“機(jī)構(gòu)介紹”“財(cái)政公開”“人事信息”等多個(gè)欄目信息出現(xiàn)超過一兩年未更新的情況。
(三)審核制度落實(shí)不夠。少數(shù)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體沒有嚴(yán)格落實(shí)“三審三校”制度,信息發(fā)布前對內(nèi)容審核把關(guān)不嚴(yán),對已掛網(wǎng)信息沒有進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,仍存在標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用錯(cuò)用漏、錯(cuò)字別字漏字以及同一句話內(nèi)字體不一、大小不一等明顯錯(cuò)誤情況。
(四)內(nèi)容保障質(zhì)量不高。部分政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體雖設(shè)置了政策解讀欄目也進(jìn)行了更新,但展示內(nèi)容非本部門本領(lǐng)域的相關(guān)政策文件;政策解讀文件質(zhì)量不高,有的往往將文件的上會(huì)說明作為解讀文件掛網(wǎng)了事;解讀形式較為單一,缺乏圖文、視頻解讀及“一問一答”等互動(dòng)效果較好的展現(xiàn)形式。
(五)個(gè)別政務(wù)新媒體建設(shè)管理強(qiáng)度不夠。如微信賬號(hào)“椰城農(nóng)業(yè)”頻繁出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品查詢、荔枝溯源欄目無法訪問等斷鏈問題,微博賬號(hào)“?？谑泄簿纸痪ш?duì)”的網(wǎng)上信訪圖片鏈接無法訪問。
三、下步工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把政務(wù)公開工作作為(黨政)辦公室的重要工作來抓,按照“誰開設(shè)、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真履行政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體組織保障、健康運(yùn)行、安全管理等行政管理職責(zé),制定政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的欄目管理清單,及時(shí)梳理本部門本領(lǐng)域工作動(dòng)態(tài)信息,分門別類予以掛網(wǎng)發(fā)布,保障困難的欄目要及時(shí)優(yōu)化調(diào)整,避免“僵尸欄目”“空白欄目”“為了更新而更新”現(xiàn)象,以及欄目長期不更新、欄目與信息不符等問題。
(二)抓好屬地監(jiān)管。各區(qū)政府辦作為區(qū)一級政務(wù)公開工作的主管部門,在做好本區(qū)政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作的同時(shí),要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)街和區(qū)級政府部門政府信息掛網(wǎng)發(fā)布工作的監(jiān)督檢查,壓實(shí)欄目維護(hù)單位的主體責(zé)任,完善內(nèi)容保障機(jī)制,推動(dòng)基層政務(wù)公開工作落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)審核把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布前“三審三?！焙捅Ｃ軐彶?、涉敏審核制度,嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、保密關(guān),按照《?？谑腥嗣裾k公室關(guān)于做好政府規(guī)章和現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件集中公開并動(dòng)態(tài)更新的通知》要求做好文字排版,確保發(fā)布內(nèi)容嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效,堅(jiān)決杜絕“低級表述錯(cuò)誤”??“規(guī)范性文件不規(guī)范”等現(xiàn)象。
(四)提升解讀質(zhì)量。政策文件解讀工作是幫助政府及其部門執(zhí)行落實(shí)政策、人民群眾和社會(huì)各界準(zhǔn)確理解政策、規(guī)范政策執(zhí)行行為、依法保障廣大人民群眾合法權(quán)益的重要舉措。解讀材料應(yīng)與政策文件同步起草和發(fā)布,解讀內(nèi)容要全面、詳盡、準(zhǔn)確。同時(shí),加強(qiáng)解讀隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障,更多運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式展現(xiàn)解讀內(nèi)容,提高政策解讀的科學(xué)性和有效性。
此次通報(bào)中存在突出問題的單位要立即核實(shí)處理,采取有力措施進(jìn)行整改,于??2023年4月24日前將問題整改情況報(bào)告通過黨政辦公網(wǎng)書面報(bào)市政府辦公室,我辦將對有關(guān)情況進(jìn)行復(fù)核。
附件:1.抽查發(fā)現(xiàn)?？谑姓T戶網(wǎng)站責(zé)任欄目和信息公開目錄存在突出問題的單位名單
2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
3.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)新媒體名單
?？谑腥嗣裾k公室
2023年4月18日
(此件主動(dòng)公開)
